我国制造业区域高质量发展取得积极成效上半年25个集群完成产值6.2万亿元

沿江11个省市建成绿色工厂1134家，沿黄9个省区工业用水效率高于全国平均水平，25个重点先进制造业集群主导产业产值近10万亿元...一组组数据折射出中国制造业区域协调发展的可喜变化。

工业和信息化部最近几天召开新闻发布会，介绍十年来我国制造业区域协调发展情况从发布会上获悉，党的十八大以来，工业和信息化部统筹推进全系统实施国家区域重大战略和区域协调发展战略，构建服务业发展新格局，扎实推进制造业主要生产力布局调整优化，推动我国制造业高质量发展已经取得了积极的成果

区域发展更加协调。

东部地区制造业高质量发展引领作用不断加强，中部地区先进制造业基地作用更加凸显，西部地区工业保持快速增长态势，东北地区产业升级取得新进展过去十年，中国制造业的区域发展更加协调

工业和信息化部规划司司长王伟表示，党的十八大以来，工业和信息化部认真实施国家区域重大战略和区域协调发展战略，遵循产业发展规律，坚持市场化原则，因地制宜推进制造业区域协调发展。

在加强规划和政策引导方面，制定工业和信息化领域实施国家区域重大战略和区域协同发展战略的实施方案，研究制定支持京津冀产业升级转移，长三角制造业协同发展，上海高端制造业增长极建设等相关产业发展规划和政策文件各部委和各省之间的深入合作得到了促进十三五以来，工信部先后与18个省份签署合作协议，围绕国家战略方向和区域发展导向，引导各地打造特色优势产业链帮助指定地区帮助和对口支援编制特色产业发展规划，大力培育和发展县域经济和农村产业实施消费品工业三品专项行动，促进农村特色产品发展

在推动重点地区产业集群发展方面，继续推进国家新型工业化产业示范基地建设，引导和支持重点产业集群转变发展方式，提高发展质量和效益实施先进制造业集群发展专项行动，组织先进制造业集群竞赛，依托先进制造业集群优化产业发展生态，支持各地抓集群促增长，提升产业链供应链稳定性和竞争力

以优化主要生产力布局为重点，制定实施重点行业布局规划，引导石化，船舶，航空等重点行业优化布局按照主体集中，区域集聚的原则，有序引导和规范集成电路，新型显示等产业发展秩序统筹新能源汽车产业布局，引导不同区域协调发展推进中国软件名城和园区建设，支持创建6个工业互联网示范区，4个国家车联网试验区，8个国家人工智能创新应用试验区，积极引导产业集聚和数字经济发展

在推进制造业有序转移方面，先后制定了2012年和2018年两版产业转移指导目录，在河南，江西，新疆，贵州等中西部地区举办了20余场产业合作对接活动，引导区域间产业有序转移2021年底，工业和信息化部会同有关部门联合发布了《关于推进制造业有序转移的指导意见》，进一步明确了制造业转移什么，谁接手怎么接手

下一步，工信部将结合新形势新要求，不断完善各项落实措施，推动制造业区域协同发展取得新成效，在服务和融入发展新格局中展现更大成绩王伟说

在关键领域取得了重大成就。

京津冀产业转型升级，转移对接取得重要进展，长三角制造业一体化发展不断推进粤港澳大湾区加快建设全球先进制造业高地，成渝加速成为西部地区制造业增长极长江经济带和黄河流域制造业绿色发展水平明显提升十年来，我国重点领域制造业高质量发展成效显著

据王伟介绍，截至2021年底，北京市一般制造业企业近3000家，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到30.1%河北共从北京，天津转移了1.1万个产业活动单元雄安新区建设大踏步前进，今年已实施100多个重大项目工地上塔吊如火如荼，全年投资预计超过2000亿元

北京市经济和信息化局副局长彭表示，最近几年来，北京市统筹疏解非首都功能，一批标志性项目在津冀落地开花总投资74亿元的沧州现代四厂，总投资42亿元的河北精诚车辆制造基地，总投资18亿元的新乐三元工业园等项目已建成投产，有效带动了当地经济和社会发展

长三角贡献了全国1/4的工业增加值，集成电路产业占全国的60%，生物医药和人工智能产业占全国的1/3，新能源汽车产量占全国的38%制造业的引领作用更加突出

2021年，粤港澳大湾区经济总量约为12.6万亿元，比2017年增加约2.4万亿元目前，大湾区已经形成了完整的，大规模的制造业和服务业体系广东省工业和信息化厅副厅长吴说

重庆市经信委副主任杨表示，为加快落实《成渝双城经济圈建设规划纲要》要求，重庆和四川牢固树立一盘棋思想，务实推进一体化发展2019年至2021年，两地规模以上工业企业营业收入从6.5万亿元增长到8万亿元今年上半年，重庆，四川规模以上工业增加值同比分别增长6.3%，3.6%，均高于同期全国平均水平制造业高质量协同加快

值得注意的是，沿江11个省市已建成1134家绿色工厂，沿黄9个省区工业用水效率高于全国平均水平，万元工业增加值用水量约为全国平均水平的一半。

发展水平加快。

一批高水平产业载体支撑区域经济发展，一批有竞争力的先进制造业集群正在形成近十年来，我国产业集群发展水平加快

依托优势开发区和工业园区，已建成445个国家新型工业化产业示范基地王伟说，这些产业示范基地涵盖了装备制造，原材料，电子信息，软件和信息服务等重点产业和领域，成为引领和带动区域产业分化和特色发展的优质载体

同时，重点培育的25个先进制造业集聚区主导产业产值近10万亿元，聚集规范企业2.5万家2021年，17个集群产值增幅超过两位数，今年上半年，25个集群实现产值6.2万亿元，同比增长6.1%成为引领区域制造业高质量发展，提升产业竞争力的重要力量

先进制造业集群是深化产业分工和集聚发展的高级形式拥有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群，是制造业强国的重要标志据工信部规划司副司长姚俊介绍，2019年以来，工信部组织实施了先进制造业集群发展专项行动，引导和推动集群在市场竞争中不断提升发展质量和水平目前，25个重点培育集群聚集了近百家单项冠军企业和上千家专精特新小巨人企业，近50%的国家制造业创新中心，跨行业跨域工业互联网平台，工业互联网标识分析二级节点建设在重点集群

姚俊表示，下一步，工信部将进一步完善集群培育发展工作机制，研究有针对性的支持集群培育发展的政策措施，引导优质要素资源向集群高效集聚，支持集群发展，促进组织提升服务能力，营造产业+科技+金融+人才高层次循环的集群发展生态，加快培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。

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