南沙关键词｜用好数字基建超前布局优势南沙如何打造高质量城市发展标杆？

6月14日，国务院发布《广州南沙深化粤港澳全方位合作总体方案》，明确支持南沙深化粤港澳全球全方位合作。其中一项重要任务是建立高质量城市发展的基准。

《南沙规划》提出，稳步推进智慧城市建设，运用下一代互联网、云计算、智能传感器、卫星、地理信息系统等技术，加快南沙智慧城市基础设施建设，实现第五代移动通信(5G)全覆盖，提升基础设施管理和服务能力。

此外，还将加强与港澳在城市规划建设领域的合作，探索港澳地区规划、建筑、设计、勘察、工程等咨询公司和工程承包商的准入标准，借鉴港澳在市政建设和服务方面的经验，允许港澳企业在其在南沙全资或控股的开发建设项目中采用港澳工程建设管理模式。

事实上，南沙近年来在提升城市规划建设的现代化、国际化，城市运营管理的智能化、精细化等方面做了很多探索。随着《南沙规划》的出台，加快智慧城市基础设施建设，借鉴甚至引入港澳相关规划建设标准，有望成为南沙推动城市高质量发展的重要途径之一。

中国国际经济交流中心区域与产业经济研究部部长王富强表示，目前中国城市的硬件条件在快速提升，尤其是基础设施建设能力非常强，但城市软件条件还有差距。在城市管理和城市治理方面，香港、澳门等国际城市仍有值得学习的地方。承担借鉴南沙城市治理的任务，有助于推进国家治理体系和治理能力的现代化。

南沙智慧城市雏形已现。

不需要摘下面具，也不需要登录悦康码。只需将身份证轻轻一放，大屏幕上立刻显示出“绿码”、核酸检测报告、疫苗接种情况等信息。，从而实现精确测温和快速通过。

这种智能防疫场景已经扩展到学校、工厂、机场等公共场所，大大提高了测温和巡检的效率和精度。这是南沙人工智能企业云从科技推出的“防疫数字哨兵”系统在多个场景下的生动一幕。

类似的智能场景在南沙还有很多。在交通领域，去年年底，华南首条L4无人驾驶公交示范线在南沙试运营。乘客上车系好安全带后，坐在驾驶座上的安全员启动小巴，车辆平稳前行。

南方财经全媒体记者观察到，如今深厚的人工智能产业基础已经勾勒出南沙未来智慧城市的雏形:已宣布区域内全开放智能网联测试道路，成为国内最大的开放测试区域之一，建设全国“首个城市AI库”，开放南沙教育、医疗、交通等公共服务，加速“AI+智慧城市”的到来。

日前，广东海斯研究院发布的《广州南沙人工智能产业发展蓝皮书》调查发现，南沙人工智能企业超过300家，已成为中国人工智能企业密度较高的地区之一，初步形成涵盖人工智能芯片、基础软件算法、生物识别等领域的人工智能RD集群。

其中，从云科技、马骁智行入选2020年广州独角兽创新型企业名单，暗物智能入选未来广州独角兽创新型企业、高新技术企业名单。这些企业的很多技术应用场景都在南沙落地了。

以小马志的行为为例。今年4月，小马智行获得全国首张自动驾驶公司出租车运营牌照。这意味着，未来马骁智行的Robotaxi服务可以在南沙叫车，收费标准将按照广州出租车统一定价。

未来，南沙建设智慧城市的力度将进一步加大。

《南沙规划》明确，将加快南沙智慧城市基础设施建设，实现第五代移动通信全覆盖，提升基础设施管理和服务能力。这个措施应该也符合目前南沙建设智慧城市的方向。南沙提出，十五期间，要充分利用辖区人工智能产业集群优势，推进“AI+城市”融合发展，促进数字技术与城市治理深度融合，助力南沙打造粤港澳大湾区领先、一流的“智慧城市新标杆”。

加大智慧城市基础设施建设

广州南沙区有一个“城市大脑”，8万多台物联网设备同时联网，汇聚了超过12.8亿条结构化的政府数据。

以“城市大脑”中的防御指挥模块为例，平台结合气象站、摄像头、水位、降雨量等分布信息，找出1300多个潜在风险点。如遇台风等紧急情况，系统可同时向10万人以上自动推送预警信息。

南沙所有智慧城市的“超能”，都离不开南沙在数字基础设施领域的超前布局。

此前，南沙区正在加快5G网络、物联网、数据中心等一批数字化基础设施的布局和建设。如下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心部署运营的国际IPv6根服务器，是南沙重点建设项目之一，可支撑5G、工业互联网、大数据、人工智能等新兴领域的快速发展。

一位参与南沙“十四五”信息化和智慧城市建设的专家告诉南方财经全媒体记者，虽然南沙已经有了一定的基础，但目前南沙的数据资源采集、聚合和利用的标准化程度不高，数据分析和挖掘工作尚未系统开展。数据分析依赖人力较多，数据应用广度和深度不足。

鉴于此，《南沙计划》也有相应布局，提出加快交通信息感知设施建设，建立统一的智能城市综合交通管理与服务体系，全面提升智能化管理水平；推进南沙智能电网、智能燃气网、智能给排水保障系统建设。

除了需要继续加码“新型数字基础设施”的布局，该专家还表示，南沙稳步推进智慧城市建设，还需要政府引导，需要社会开放更多的应用场景。

比如近几年超宇宙产业大行其道，这将为智慧城市的建设带来更多可能。但是，作为一个新兴行业，仍然有很多法律法规、行业标准等问题亟待解决。

南沙区科技局局长钟伟斌介绍，南沙将从制度和政策层面创新，打造超宇宙创新发展高地。包括规划元宇宙产业集群、建设元宇宙应用体验中心、搭建高端元宇宙研究平台、设立元宇宙创业投资基金等。

今年3月，广州元宇宙创新联盟在南沙区成立，打响了广州在“元宇宙赛道”的“第一枪”。通过政府和行业的顶层设计，元宇宙参与了公共服务。

目前，位于南沙区的陈静科技已将其城市地下管网镜像世界投入使用。筑路工人只要戴上眼镜，就能清楚地看到路面下的天然气、水、电等管网。他们看到的镜像与现实完全一致，可以绕过一些管网系统进行挖掘，避免了挖水电管线的麻烦。

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